各子公司、项目指挥部、直管项目、总部各部门：
根据中建五局党委的统一部署，2025年10-11月，中建五局党委第一巡察组对中建隧道党委进行了巡察。2026年12月22日，局党委第一巡察组向中建隧道党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。
一、中建隧道党委组织落实整改情况
1.高位统筹，健全整改组织架构。严格落实“党委主责、书记首责、班子成员‘一岗双责’、部门协同、纪检监督”责任链条，成立由党委书记宋鹏飞任组长，党委副书记汤显斌、陈迎波任副组长，班子成员及相关部门负责人为成员的整改领导小组，下设整改办公室与整改监督办公室，实行全过程督导，推动整改工作全覆盖、无死角、可追溯、闭环化管理。
2.思想引领，深入贯彻上级要求。专题组织学习习近平总书记关于巡视巡察整改工作重要指示精神，深入学习《中国共产党巡视工作条例》及上级相关制度文件，全面落实局巡察反馈会议工作要求，坚决摒弃松懈思想，坚持真督实导、真抓实改，把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，推动上级各项部署贯穿整改全过程。
3.细化方案，夯实整改工作基础。2025年12月25日召开巡察整改启动会，传达上级整改要求，部署全域整改工作；2026年2月，召开巡察整改领导小组专题会议，深入研判巡察反馈问题，优化完善“一方案三清单”，明确问题清单、任务清单、责任清单，做到底数清晰、举措精准、责任明确。
4.过程管控，健全常态推进机制。严格执行七项工作机制，健全常态化通报晾晒机制，按月召开专题例会，统筹破解整改重点、难点、堵点问题，动态提醒各责任领导、责任部门整改进展。累计召开巡察整改领导小组会6次、巡察整改工作启动会1次、巡察整改暨监督推进会6次，通报巡察整改工作推进情况12次；整改办公室督导整改工作6次；整改监督办公室向业务线条印发监督提示函10份，监督建议采纳落实率100%。
截至目前，局巡察反馈的8个方面、25类、56项具体问题，对应的154条整改措施已完成143条，整体完成率92.86%；《中建五局党委第一巡察组关于中建隧道建设有限公司供应链管理专项检查情况报告》中反馈的5个方面15类24项具体问题，对应的53条整改措施已完成51条，整体完成率96.23%；《中建五局党委第一巡察组关于中建隧道建设有限公司薪酬发放情况的专题报告》中反馈的5个方面18类19项具体问题，对应的30条整改措施已完成28条，整体完成率93.33%。
二、中建隧道党委整改取得主要成效
1.落实党建统领“5433”工作机制，推动党建工作与企业治理、生产经营、人才建设深度融合，持续激活企业内生动力。
一是深化党建赋能，践行党建统领“5433”工作机制，开展领导班子“市场、资金、人均效能”主题攻坚行动，推动班子成员下沉一线深耕市场、攻坚重难点项目，全力化解历史遗留项目问题，稳步推进新建项目落地投产，持续夯实经营发展根基，助力企业经营质效稳步提升。二是激发队伍活力，印发《关于加强项目全周期考核激励的通知》，推动人均效能指标与薪酬100%挂钩；常态开展“比学赶超·揭短亮丑”劳动竞赛，实行红黑榜月度通报，持续优化人员结构、盘活内部人力、健全后备人才选育体系，不断提升人才队伍梯队化、专业化建设水平。三是强化品牌支撑，深入推进第七次思想文化行动，开展司庆20周年、纪念长征胜利健步走等活动，公司党委书记、董事长宋鹏飞被评为“重庆市劳动模范”，李亚勇获“全国新时代青年先锋”，王健获“全国铁路向上向善好青年”（五局唯一），邱琼入选“重庆交通建设工匠培育对象”；信达检测获“集团巾帼文明岗”“交建工会创新工作室”。
2.升级营销体系、优化市场布局、提升项目品质，市场核心竞争力持续增强。
一是营销体系升级，构建“六三一”协同作战体系，升级“1+3+N”营销布局；新疆、四川区域经理部开启“大片区制”管理，填补偏远区域穿透管控空白；新设投资运营部健全全业务链条，完善“投建运”一体化管理体系；压实全员大营销责任体系，领导班子按月打卡拜访、总部资源网格化打卡，核心产品线布局形成。二是项目品质提升，新签项目中，无管控类项目，月进度付款比例80%以上项目占比100%，甬绍干线天然气管道西段工程实现中建系统在国家管网管道类隧道项目“零的突破”，长江经济带都江堰市蒲阳河支流水生态保护修复工程实现川渝核心区持续产出。
3.升级项目全周期履约管控体系，以标准化、精细化、数字化管理推动项目履约质效整体提升。
严格落实“法人管项目”，搭建“项委会+职能部门+业务中心”一体化履约体系，全面推行“四清单一闭环”管理。一是策划管控持续加强，实现项目履约全周期策划、全流程督办、全方位管控，新开项目策划编制及时率100%、策划执行率超90%。二是创新管理优质有效，创新项目施工管理模式，积极推广数字化管控技术、新型施工工艺，优化施工组织方案，有效化解工期履约、施工成本等各类风险，深挖项目创效潜力，实现提质降本增效。三是优质履约捷报频传，传统基建方面，斯里兰卡项目全线贯通，刷新中国建筑海外TBM硬岩输水隧洞的长度纪录，二十七号线项目双线贯通、七号线项目盾构区间全线首通，苏州地铁主体结构顺利封顶；新基建方面，南A数据专区、昌都运维中心项目主体结构顺利封顶。
4.纵深推进“大商务”体系建设，构建穿透式成本监管、全周期资金管控、常态化扭亏减亏工作机制，企业价值创造和经营治理水平实现稳步跃升。
一是资金管理全面压实。坚持稳健经营理念，优化资金收支全流程管控，落实项目回款包保责任制，全力攻坚存量回款；创新资金盘活方式，高效盘活各类受限资金，依托数字化工具优化财税管控，有效压降资金占用成本；规范款项支付管理，稳妥处置涉诉涉访款项，持续优化企业资金流转质效。二是降本增效全面提升。发布两级商务管理标准及限时办理清单，建立劳务指导价、主材集采价、标准成本库。深挖项目降本潜力，规范物资采购、劳务管控流程，提升自主采购能力，持续优化创效体系，稳步提升企业整体盈利水平。三是风险合规防线持续筑牢。常态化推进负效、负流项目专项治理，实行“一项一策”精准化解存量风险，推动低效项目提质增效；健全法务风控体系，稳妥处置各类诉讼案件，最大限度挽回企业经济损失；常态化开展经营合规专项整治，全面排查化解结算、管理领域风险隐患，严守安全合规经营底线，报告期内未发生安全、质量、环保、失泄密、舆情信访及违规失信等各类责任事件。
5.坚持标本兼治，持续完善制度体系、规范管理流程、强化刚性约束，企业法治化、规范化治理水平持续提升。
一是补齐制度管理短板，聚焦生产经营、招采供应、项目履约、薪酬绩效、风控合规等核心领域，修订、新增制度20余项，堵塞管理漏洞，实现各业务线条工作有章可循、有据可依。二是规范薪酬绩效管控，系统重塑薪酬管控体系，建立薪酬总额与经营业绩强联动机制，全面清零违规津补贴、超额奖励；修订薪酬管理办法，推行差异化地区补贴、专项奖台账溯源管理，实现薪酬发放全流程合规可控。三是深化“大监督”治理，构建“纪检+审计+业务”大监督协同贯通机制，常态化开展项目嵌入式监督、专项整治督查，聚焦重难点问题项目开展靶向监督，精准排查整改管理漏洞、挽回企业损失，持续压实各线条合规管理责任。
6.重塑招采管控体系，推进采购规范化、集约化、精细化管控。
一是大力推进集中采购，成立供应链管理部，实现招采全流程审核全覆盖、合规率100%；稳步推进CI、砂石料、临建、波纹管、柴油等集中采购，有效扭转分散采购、管控薄弱问题。二是从严管控分包分供资源，严格落实供方准入核查、过程监管、退出惩戒全流程管理制度，严格执行失信供方禁入规定，常态化开展分包分供资质、履约行为排查整治，清退不合格、失信供方，持续优化供方资源储备库，筑牢招采合规底线。三是提升招采数字化水平，依托集采数字化平台实现资质审核、流程审批全覆盖，确保采购全程合规透明、高效可控，全面提升招采管理标准化、智能化、精细化水平。
三、中建隧道党委整改下一步工作计划
一是坚持常态长效管控，推进剩余问题闭环清零。集中整改期结束后，将剩余未办结问题纳入常态化重点督办台账，实行清单化管理、节点化推进、责任化落实，落实“周调度、月复盘、季通报”要求，破解堵点难点，确保所有巡察反馈问题全面清零、彻底闭环，坚决杜绝整改拖延、反弹回潮。
二是坚持全面“回头看”，严防同类问题反弹回潮。常态化开展整改“回头看”，对已销项问题进行全覆盖复盘核验，重点核查整改举措落地的真实性、问题根除的彻底性、制度执行的有效性。同中央巡视整改情况“回头看”反馈意见整改暨2026年常态化整改相结合，聚焦经营指标偏弱、“四久项目”治理等重点难点问题，深入分析问题根源，层层压实责任，持续开展系列工作。持续用好七项工作机制，构建“发现-整改-复盘-提升”全链条治理体系，从根源上杜绝同类问题屡查屡犯。
三是坚持标本兼治，健全长效治理体系。以巡察常态化整改为契机，把集中整改阶段形成的有效举措、成熟经验转化为制度化、规范化、常态化管理机制。同时，强化制度刚性执行，以制度管人、按制度管事，实现整改常态长效，夯实公司高质量发展治理根基。
四是坚持成果转化，赋能企业高质量发展。贯彻“经营大于管理”理念，坚持以整改促提升、以整改促发展，把巡察整改作为提升企业治理和项目管理能力、破解发展瓶颈的重要抓手，推动巡察整改与两级巡视整改、公司年度重点工作的深度融合。深入落实党建统领“5433”工作机制，聚焦“市场、资金、人均效能”三大重点工作，切实把整改成效转化为激发队伍活力、优化市场布局、提升履约品质、筑牢合规底线的实际成果，以常态长效整改成效支撑企业高质量发展。
欢迎各位领导干部对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反馈。
公开期限：2026年7月31日至2026年8月31日。
联系方式：联系电话023886817562（工作日8时-18时）；
电子邮箱ZJSD_BGS@csces.com。
中建隧道建设有限公司党委
2026年7月30日
